تعقد منظمة التجارة العالمية مؤتمرها الوزاري الثاني عشر في الفترة من 13 إلى 15 يونيو. ستحتل أزمة الغذاء العالمية مركز الصدارة في المناقشات. مرة أخرى ، يهتف القادة السياسيون لمجموعة السبع والدول الغنية لمزيد من التجارة الحرة كحل لضمان الأمن الغذائي العالمي. لكن صغار منتجي الغذاء وحركات الفلاحين العالمية يحذرون من أن هذه وصفة خاطئة.
أدت عقود من تفشي العولمة والتوسع في التجارة الحرة إلى تدمير الاقتصادات المحلية ، وزيادة الفقر في المناطق الريفية ، وخلق النزاعات الزراعية ، ودفع الهجرة ، وتفاقم الجوع وعدم المساواة. حان الوقت لتحول جذري نحو ضمان السيادة الغذائية في كل مكان.
تسبب تغير المناخ ووباء كوفيد-19 والحرب ضد أوكرانيا في اضطرابات هائلة في الأسواق الزراعية الدولية وأنظمة الغذاء العالمية. ارتفعت أسعار المدخلات الزراعية وبعض السلع الغذائية والزراعية بشكل كبير. يهدد ارتفاع تضخم أسعار المواد الغذائية في البلدان في جميع أنحاء العالم بدفع المزيد من الناس إلى الجوع. العديد من البلدان المعتمدة على الاستيراد تكافح الآن لاستيراد المواد الغذائية اللازمة لإطعام شعوبها.
يبدو أن شركات الأعمال التجارية الزراعية عبر الوطنية حريصة على تفاقم الأزمة. إنهم يفضلون التخزين والتصدير بدلاً من تلبية الطلب المحلي ، مما يجبر الحكومات الوطنية أحيانًا على فرض حظر على التصدير لترويض الأسعار المحلية المتزايدة. وجد تحقيق حديث أن المضاربة المفرطة من قبل شركات الاستثمار والصناديق في أسواق السلع الأساسية قد ساهمت في ارتفاع الأسعار.
باختصار ، النظام الغذائي العالمي ، الذي تدعمه اتفاقيات التجارة الحرة ومعاهدات الاستثمار الثنائية ، يفشل مرة أخرى في مواجهة الاضطرابات الكبيرة. ومع ذلك ، فإن كل ما نسمعه هو نداءات جوقة من الدول الغنية لمزيد من التجارة الحرة. إنه déjà vu. في عام 2008 ، أثناء أزمة الغذاء العالمية ، وُصفت التجارة الدولية بأنها الحبة السحرية لحل مشكلة انعدام الأمن الغذائي في جميع أنحاء العالم. لقد ثبت أن هذه قصة يمكن أن تكلف أرواح مئات الملايين من الناس في جميع أنحاء العالم.
كانت الحلول الحقيقية دائمًا في الأفق.
منذ ما يقرب من ربع قرن ، دأبت الحركة الفلاحية العالمية على الدعوة إلى أن السياسات العامة الوطنية المبنية على مبادئ السيادة الغذائية يمكنها بناء أنظمة غذائية مستقرة ومعاد توطينها. يمكن لمثل هذه الجهود المحلية أن تتغلب على عاصفة الاضطرابات الهائلة التي نراها اليوم. بدلاً من عولمة تجارة المواد الغذائية من خلال منظمة التجارة العالمية واتفاقيات التجارة الحرة الأخرى ، يجب أن يكون للبلدان الحق في حماية وتعزيز الإنتاج الغذائي المحلي ، وتنظيم الأسواق الزراعية ، وتطوير التخزين العام.
ومع ذلك ، منذ مؤتمرها الوزاري لعام 2013 في بالي ، ما فتئت منظمة التجارة العالمية تتباطأ في إيجاد حل دائم للمخزونات العامة لأغراض الأمن الغذائي. كان الاقتراح الذي قدمته مجموعة G-33 في منظمة التجارة العالمية في حالة تجميد عميق منذ عام 2013 ، على الرغم من دعم غالبية الدول النامية له.
كما تطالب البلدان المتوسطة والمنخفضة الدخل بآلية وقائية خاصة (SSM) لمنع إغراق الأغذية ، مما يسمح لها برفع التعريفات الجمركية على الواردات عندما تواجه زيادة في الواردات. ومع ذلك ، لا يبدو أن هناك حلًا في الأفق ، حتى مع أن اتفاقية الزراعة التي أبرمتها منظمة التجارة العالمية تسمح لما مجموعه 39 دولة (17 دولة متقدمة و 22 دولة نامية فقط) باستخدام إجراءات وقائية خاصة. كما تجبر قواعد التجارة الدولية حول الواردات الغذائية البلدان ذات الدخل المتوسط والمنخفض على البقاء ملزمة بنظام تجارة السوق الحرة ، وعدم السماح بأي سياسة تحمي الاقتصادات المحلية ، بل وتجبرها أحيانًا على إعادة صياغة قوانينها الوطنية.
لماذا نحتاج إلى مؤسسة عالمية مثل منظمة التجارة العالمية التي يقتصر دورها على الأغنياء والأقوياء؟ لا يمكن للعالم أن ينتظر بعد الآن منظمة التجارة العالمية لإصلاح نفسها وإيجاد حلول مهمة. يواجه غرب إفريقيا أسوأ أزمة غذائية منذ 10 سنوات ، حيث يعاني أكثر من 27 مليون شخص من الجوع. يبلغ معدل انتشار الجوع في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي الآن 9.1 في المائة ، وهو أعلى مستوى له في السنوات الخمس عشرة الماضية. الاضطرابات الاجتماعية التي نشهدها في سريلانكا ولبنان ومصر وأماكن أخرى تتطلب اهتمامًا عاجلاً من المجتمع العالمي.
هناك خطوات ملموسة يمكن أن تمهد الطريق إلى السيادة الغذائية.
يجب تعليق جميع قواعد منظمة التجارة العالمية الحالية التي تمنع البلدان من تطوير أنظمة عامة لتخزين المواد الغذائية ودعم مزارعيها المحليين على الفور. يجب حظر المضاربة على السلع الزراعية ، ويجب على البلدان المصدرة والمستوردة إجراء مفاوضات شفافة لضمان الحصول على أسعار ميسرة للبلدان المعتمدة على الاستيراد. يجب حظر استخدام المنتجات الزراعية لإنتاج الوقود الزراعي. يجب إلغاء الدين العام للدول الأكثر ضعفا.
على المدى الطويل ، يتطلب استقرار النظام الغذائي العالمي تغييرًا كبيرًا في إدارة الغذاء والسياسة. يجب أن يكون صغار منتجي الأغذية في قلب الحوكمة العالمية للأغذية ، وليس شركات الأعمال التجارية الزراعية. يجب تنفيذ حقوق مثل تلك المنصوص عليها في إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الفلاحين كأداة قانونية ملزمة. يجب أن تصبح الإيكولوجيا الزراعية والإصلاح الزراعي الفلاحين الوسيلتين الأساسيتين لإنتاج الغذاء المستدام مع مواجهة التحديات البيئية.
لقد فقدت منظمة التجارة العالمية ثقة الناس ، ويجب على جميع الحكومات إبقاء الأمور الزراعية خارج اتفاقيات التجارة الحرة. لقد حان الوقت لبناء إطار دولي بديل للسياسات التجارية والزراعية على أساس مبادئ السيادة الغذائية. قد تكون العديد من الحكومات ، التي تواجه أزمة اجتماعية كبيرة في الداخل ، على استعداد لاتخاذ هذه الخطوات الجذرية نحو السيادة الغذائية. سيواجهون مقاومة هائلة من الدول الغنية وقوى التصدير غير الراغبة في خسارة الأوزة الذهبية. ونظرا لخطورة الوضع ، ستشهد معارك كبيرة في هذا الاجتماع الوزاري لمنظمة التجارة العالمية. نحن نظل يقظين.
