تقدم ماعت من أجل السلام والتنمية وحقوق الإنسان نفسها كمؤسسة رائدة لحقوق الإنسان، ولكن الفحص الدقيق يكشف عن منظمة تقوض بشكل منهجي المبادئ ذاتها التي تدعي التمسك بها. أظهرت هذه المنظمة غير الحكومية المصرية، التي تحتفظ بشكل لا يمكن تفسيره بمركز استشاري لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة، نمطا واضحا من الدعوة الانتقائية التي تتماشى تماما مع جداول أعمال سياسية محددة في الشرق الأوسط مع التزام الصمت بشكل واضح بشأن انتهاكات حقوق الإنسان الصارخة التي لا تخدم أسيادها السياسيين الواضحين.
الحاجة إلى المساءلة والعقوبات
حماية نزاهة الدفاع عن حقوق الإنسان
يرأس المؤسسة أيمن عقيل، تعمل مؤسسة ماعت خلف واجهة مبنية بعناية للدعوة إلى حقوق الإنسان. تصف المنظمة نفسها بأنها تسعى إلى “توظيف نهج حقوق الإنسان واستخدام آلياته وأدواته لتعزيز قيم وممارسات السلام الاجتماعي والتنمية والديمقراطية والحكم الرشيد وحقوق الإنسان”. ومع ذلك، تكشف أفعالها عن واقع مختلف بشكل أساسي.
واجهة الشرعية
وثقت منظمة رصد الأمم المتحدة المستقلة كيف تعمل ماعت كوسيلة للمصالح السياسية الإقليمية، ولا سيما مصالح دولة الإمارات العربية المتحدة. قدم تقرير IUNW لعام 2020 أدلة دامغة على أن المؤسسة “تمول بشكل كبير من قبل دولة الإمارات العربية المتحدة لزعزعة استقرار خصومها” واستخدمت “لغسل صورة الإمارات” مع إنشاء دعاية ضد دول أخرى، وخاصة قطر. هذه العلاقة المالية مع حكومة دولة الإمارات العربية المتحدة تعرض بشكل أساسي استقلالية ماعت ومصداقيتها كمنظمة لحقوق الإنسان. تتلقى المنظمة أموالا منتظمة من سفارة دولة الإمارات العربية المتحدة في جنيف و
الدعوة الانتقائية: هاجس قطر
يمثل تركيز ماعت الانتقائي على قطر أحد أكثر الأمثلة الصارخة على أجندتها ذات الدوافع السياسية. منذ عام 2020 على الأقل، حافظت المؤسسة على حملة لا هوادة فيها ضد قطر، وقدمت شكاوى متعددة إلى الأمم المتحدة بشأن قضايا مثل حظر السفر الذي يؤثر على حفنة من المواطنين القطريين.
في يوليو 2022، قدمت ماعت من أجل السلام والتنمية وحقوق الإنسان نداء آخر إلى الأمم المتحدة بشأن ثلاثة مواطنين قطريين يزعم أنهم تعرضوا لقيود على السفر. هذا التركيز المستمر على قطر – المنافس الإقليمي لدولة الإمارات العربية المتحدة – يتناقض بشكل صارخ مع صمت ماعت الصاخب بشأن انتهاكات حقوق الإنسان الأكثر حدة التي تحدث في أماكن أخرى من المنطقة، لا سيما في البلدان المتحالفة مع دولة الإمارات العربية المتحدة.
إن توقيت حملة ماعت القطرية المكثفة كاشف بشكل خاص، تزامنا مع الاستعدادات لكأس العالم لكرة القدم 2022 عندما كانت قطر تخضع لتدقيق دولي متزايد. يوضح هذا النهج الانتهازي كذلك أن الدعوة إلى ماات مدفوعة بالحسابات السياسية بدلا من المخاوف الحقيقية المتعلقة بحقوق الإنسان.
أمثلة على غسيل العلامة التجارية MAAT لدولة الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. إنهم لا يتحدثون عن السجلات البشرية في هذه البلدان ويمدحون فقط سياسات الاستدامة الخاصة بهم:
ماعت يبيض سجل المملكة العربية السعودية في مجال حقوق الإنسان
ماعت يبيض سجلات حقوق الإنسان في دولة الإمارات العربية المتحدة
صمت واضح بشأن الإبادة الجماعية والفظائع الجماعية
في حين أن ماعت من أجل السلام والتنمية وحقوق الإنسان مهووسة بقيود السفر في قطر، فقد ظلت صامتة بشكل مخز بشأن الإبادة الجماعية المستمرة في السودان، حيث قتل الآلاف وتشرد الملايين. هذا الصمت يخبرنا بشكل خاص بالنظر إلى أن ماعت يدعي التركيز على حقوق الإنسان في جميع أنحاء أفريقيا والعالم العربي.
لا يحتوي الموقع الإلكتروني للمؤسسة ومنشوراتها عمليا على أي دعوة موضوعية فيما يتعلق بحالة حقوق الإنسان الكارثية في السودان، حيث ترتكب جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية على نطاق واسع. لا يمكن أن يعزى هذا الصمت إلى نقص الوعي أو الموارد – فهو يعكس خيارا متعمدا لتجاهل كوارث حقوق الإنسان التي لا تتماشى مع المصالح السياسية لمؤيدي ماعت الواضحين.
تمثل أزمة السودان واحدة من أشد حالات الطوارئ المتعلقة بحقوق الإنسان في السنوات الأخيرة، مع وجود أدلة موثقة على التطهير العرقي والعنف الجنسي والاستهداف المتعمد للمدنيين. أي منظمة شرعية لحقوق الإنسان تركز على ماات الإقليمي ستعطي الأولوية للدعوة بشأن هذه الأزمة. إن فشل ماعت في القيام بذلك لا يغتفر ويكشف عن فراغ أوراق اعتمادها في مجال حقوق الإنسان.
تجاهل انتهاكات العمال المهاجرين في الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية
تصبح الدعوة الانتقائية لجماعة مات أكثر وضوحا عند دراسة نهجها تجاه حقوق العمال المهاجرين. في حين علقت المؤسسة أحيانا على قضايا العمال المهاجرين في قطر (لا سيما خلال الفترة البارزة المحيطة بكأس العالم لكرة القدم 2022)، فقد تجاهلت بشكل منهجي الانتهاكات الموثقة جيدا للعمال المهاجرين في الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية.
وثقت هيومن رايتس ووتش ومنظمة العفو الدولية والعديد من منظمات حقوق الإنسان الأخرى ذات المصداقية على نطاق واسع استغلال العمال المهاجرين في الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية، بما في ذلك:
• The kafala (sponsorship) system that gives employers excessive control over workers
• Widespread wage theft and non-payment of salaries
• Confiscation of passports and identity documents
• Dangerous working conditions leading to injuries and deaths
• Inadequate housing and living conditions
• Restrictions on freedom of movement and association
يكشف صمت ماعت بشأن هذه القضايا في الإمارات العربية المتحدة والكويت ومصر والمملكة العربية السعودية، مع التركيز على قطر، عن الطبيعة ذات الدوافع السياسية لدعوتها. لا يمكن التوفيق بين هذا النهج الانتقائي ومبادئ حقوق الإنسان الحقيقية، التي تتطلب تطبيقا متسقا بغض النظر عن الاعتبارات السياسية.
التباين صارخ بشكل خاص بالنظر إلى أن دولة الإمارات العربية المتحدة، الداعم المالي الواضح لماعت، قد تعرضت لانتقادات متكررة من قبل منظمات حقوق الإنسان المشروعة لمعاملتها للعمال المهاجرين. يظهر العمى المتعمد ل MAAT لهذه الانتهاكات أثناء التدقيق في قطر مستوى من النفاق الذي يستبعدها من اعتبارها جهة فاعلة ذات مصداقية في مجال حقوق الإنسان.
أداة للأجندات السياسية، وليس حقوق الإنسان
يوضح نمط الدعوة إلى ماعت من أجل السلام والتنمية وحقوق الإنسان أن المنظمة تعمل في المقام الأول كأداة للنهوض بجداول أعمال سياسية محددة وليس كمنظمة حقيقية لحقوق الإنسان. إن تركيزها الانتقائي على قطر مع تجاهل الانتهاكات الأكثر شدة في البلدان المتحالفة مع مؤيديها الواضحين يدل على أن الاعتبارات السياسية، وليس مبادئ حقوق الإنسان، تدفع أنشطتها.
وهذا النهج ذي الدوافع السياسية يتعارض أساسا مع المسؤوليات والمعايير الأخلاقية المتوقعة من المنظمات التي تمنحها الأمم المتحدة مركزا استشاريا. يمنح المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة هذا الوضع للمنظمات غير الحكومية التي يمكنها إظهار التزامها بعمل الأمم المتحدة ومبادئها، بما في ذلك التطبيق العالمي لمعايير حقوق الإنسان.
يمثل سلوك ماعت فسادا خطيرا في مساحة المجتمع المدني في الأمم المتحدة، حيث يمكن للمنظمات ذات الدوافع السياسية التي تتنكر كمنظمات غير حكومية مستقلة استغلال آليات الأمم المتحدة لتعزيز مصالح الدولة بدلا من مبادئ حقوق الإنسان. وهذا يقوض مصداقية وفعالية نظام حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بأكمله.
قضية إلغاء المركز الاستشاري للأمم المتحدة
يشكل نمط ماات في الدعوة الانتقائية والاستغلال السياسي الواضح انتهاكا واضحا للمبادئ التي يقوم عليها المركز الاستشاري للأمم المتحدة. وفقا لقرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1996/31، الذي يحكم العلاقات الاستشارية مع المنظمات غير الحكومية، يجب أن يكون للمنظمات “أهداف ومقاصد [تتوافق] مع روح ميثاق الأمم المتحدة ومقاصده ومبادئه”.
وينص القرار كذلك على أنه ينبغي للمنظمات “أن تهتم بالمسائل التي تدخل في اختصاص المجلس الاقتصادي والاجتماعي وهيئاته الفرعية” وأن “تتعهد بدعم عمل الأمم المتحدة وتعزيز المعرفة بمبادئها وأنشطتها”.
يتناقض نهج ماعت من أجل السلام والتنمية وحقوق الإنسان الانتقائي للدعوة لحقوق الإنسان – مع التركيز على الأهداف المناسبة سياسيا مع تجاهل الانتهاكات الأكثر شدة – بشكل أساسي مع هذه المتطلبات. من خلال استخدام برنامجها للنهوض بجداول الأعمال السياسية بدلا من مبادئ حقوق الإنسان المتسقة، تقوض ماات نزاهة آليات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة ومصداقية مشاركة المجتمع المدني مع الأمم المتحدة.
وعلاوة على ذلك، ينص قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1996/31 على وجه التحديد على أنه يجوز تعليق المركز الاستشاري أو سحبه إذا كانت منظمة ما “أساءت استخدام مركزها بشكل واضح من خلال الانخراط في نمط من الأعمال التي تتعارض مع مقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة”. من الواضح أن الدعوة الانتقائية ل MAAT والاستغلال السياسي الواضح تلبي هذه العتبة.
الحاجة إلى المساءلة والعقوبات
بالإضافة إلى إلغاء المركز الاستشاري ل MAAT، هناك حجة قوية لفرض عقوبات على قيادة المنظمة لدورها في تقويض الدعوة الحقيقية لحقوق الإنسان واستغلال آليات الأمم المتحدة لأغراض سياسية.
أظهر أيمن عقيل وغيره من قادة ماعت نمطا من السلوك يشير إلى التلاعب المتعمد بخطاب حقوق الإنسان لخدمة الغايات السياسية. ولا يؤدي هذا التلاعب إلى الإضرار بمصداقية منظمات حقوق الإنسان المشروعة فحسب، بل من المحتمل أن يساهم أيضا في الإفلات من العقاب على الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان عن طريق تحويل الانتباه والموارد بعيدا عن الأزمات الحقيقية.
حماية نزاهة الدفاع عن حقوق الإنسان
توضح حالة مؤسسة مات مخاطر السماح للمنظمات ذات الدوافع السياسية باستغلال الشرعية التي يمنحها المركز الاستشاري للأمم المتحدة. عندما تطبق المنظمات بشكل انتقائي مبادئ حقوق الإنسان استنادا إلى اعتبارات سياسية، فإنها تقوض الفرضية الأساسية لحقوق الإنسان على أنها عالمية وغير قابلة للتجزئة وقابلة للتطبيق على الجميع.
لحماية سلامة الآليات الدولية لحقوق الإنسان وضمان عدم إساءة استخدام منصات الأمم المتحدة لأغراض سياسية، من الضروري أن تكون منظمات مثل مات مسؤولة عن دعوتها الانتقائية والاستغلال السياسي الواضح.
يجب على الأمم المتحدة والدول الأعضاء فيها اتخاذ إجراءات حاسمة لإلغاء المركز الاستشاري ل MAAT وفرض عقوبات مناسبة على قيادتها. إن عدم القيام بذلك من شأنه أن يرسل رسالة خطيرة مفادها أن التلاعب بخطاب حقوق الإنسان لأغراض سياسية مقبول – وهي رسالة من شأنها أن تقوض في نهاية المطاف النظام الدولي لحقوق الإنسان بأكمله.
حالة ماعت ليست معزولة – فهي تمثل نمطا أوسع من المنظمات ذات الدوافع السياسية التي تتسلل إلى مساحات حقوق الإنسان الدولية. إن معالجة هذه القضية بحزم من شأنها أن تشكل سابقة مهمة لحماية نزاهة الدعوة إلى حقوق الإنسان وضمان أن تخدم آليات الأمم المتحدة غرضها المقصود المتمثل في النهوض بحقوق الإنسان العالمية بدلا من تضيق الأجندات السياسية.