من المتوقع أن تدرس إدارة بايدن هذا الأسبوع عرض إيران الأخير لاستئناف امتثالها للاتفاق النووي الإيراني لعام 2015 ، لكن لا يقدم أي من الجانبين مسارًا نهائيًا لإحياء الاتفاقية ، التي ظلت قيد الإنعاش منذ الرئيس السابق. انسحب دونالد ترامب منها عام 2018.
يقول المسؤولون الأمريكيون إنهم يتوقعون الرد على تعليقات إيران بشأن مسودة اقتراح أوروبي في وقت مبكر من يوم الأربعاء ، وبعد ذلك من المتوقع أن يكون هناك تبادل آخر للتفاصيل الفنية يليه اجتماع للجنة المشتركة التي تشرف على الصفقة. تشير التطورات الجديدة ، بما في ذلك حملات الرسائل العامة المكثفة من قبل كل من طهران وواشنطن ، إلى أن الاتفاق قد يكون وشيكًا.
على الرغم من الحركة الأمامية ، لا تزال هناك العديد من العقبات. ولا يزال من الممكن أن تؤدي النقاط الشائكة الرئيسية إلى تفكيك جهود إعادة اتفاق 2015 الذي تلقت إيران بموجبه تخفيف عقوبات بمليارات الدولارات مقابل قيود على برنامجها النووي بهدف منعها من تطوير سلاح نووي.
حتى أنصار الاتفاقية لم يعودوا يشيرون إلى الصفقة “الأطول والأقوى” التي كانوا قد شرعوا في البداية للفوز بها عندما بدأت المفاوضات غير المباشرة مع إيران في الربيع الماضي. وعلى الجانب الإيراني ، فإن مطالب الولايات المتحدة بتخفيف العقوبات بشكل أكبر مما يبدو أن الإدارة مستعدة أو قادرة على الوعد يمكن أن تقوض الدفع لإحياء الاتفاقية.
في واشنطن ، تواجه إدارة بايدن معارضة سياسية كبيرة للعودة إلى اتفاق 2015 من قبل كل من الديمقراطيين والجمهوريين في الكونجرس الذين ما زالوا غير مقتنعين بأن ذلك يخدم مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة.
قال السناتور الجمهوري تيد كروز من ولاية تكساس: “أعتزم الكفاح بشكل منهجي من أجل تنفيذ هذه الصفقة الكارثية ، وسأعمل مع زملائي لضمان حظرها وعكسها في نهاية المطاف في كانون الثاني (يناير) 2025”.
وساهمت لائحة الاتهام الأخيرة لإيراني بتهمة التآمر لقتل مستشار الأمن القومي السابق لترامب جون بولتون والهجوم الذي شنه متعاطف واضح مع إيران على الكاتب سلمان رشدي في زيادة الشكوك حول إمكانية الوثوق بإيران.
لا تشمل المسودة الأخيرة مطالبة طهران للولايات المتحدة برفع التصنيف الإرهابي للحرس الثوري الإيراني ، كما تراجعت إيران عن مطالبة الوكالة الدولية للطاقة الذرية بإغلاق تحقيقها في آثار اليورانيوم غير المبررة في ثلاثة مواقع غير معلنة ، بحسب ما أفاد. مسؤول كبير في الإدارة طلب عدم ذكر اسمه لمناقشة الجهود الجارية لإحياء الصفقة.
لكن إلغاء تصنيف الإرهاب الذي فرضه ترامب لم يكن مطلباً واقعياً على الإطلاق. فهي لا تقع خارج نطاق الاتفاق النووي فحسب ، بل أصبحت مستحيلة عمليا منذ لائحة اتهام مؤامرة بولتون ، والتهديدات الإيرانية المستمرة لمسؤولين أمريكيين سابقين آخرين ، وهجوم رشدي.
وعلى الرغم من أن إيران ربما تكون قد وافقت على آلية للعودة في نهاية المطاف إلى الصفقة دون إغلاق تحقيق الوكالة الدولية للطاقة الذرية مقدمًا ، إلا أنها قالت إن امتثالها الفعلي للاتفاق لا يزال مرهونًا بالحصول على فاتورة صحية نظيفة من الوكالة.
قال المسؤول الكبير في الإدارة “إن الصفقة أقرب مما كانت عليه قبل أسبوعين” ، لكنه حذر من أن النتيجة لا تزال غير مؤكدة “مع استمرار بعض الفجوات”.
وشعر المسؤولون الإيرانيون يوم الثلاثاء بالقلق من التلميح بأنهم تراجعوا عن مطالبهم بإعادة الدخول في الصفقة.
انتقل سيد محمد ماراندي ، المستشار الإيراني للمحادثات غير المباشرة في فيينا ، إلى تويتر يوم الثلاثاء للتأكيد على أن إزالة الحرس الثوري الإيراني من قائمة الإرهاب الخارجي لوزارة الخارجية لم يكن أبدًا شرطًا مسبقًا وأصر على أنه “لن يتم تنفيذ أي صفقة أمام مجلس إدارة الوكالة الدولية للطاقة الذرية. يغلق أعضاء مجلس الإدارة نهائيًا ملف الاتهامات الكاذبة “.
في غضون ذلك ، أصبحت إسرائيل ، أكبر حليف لأمريكا في الشرق الأوسط ، منزعجة بشكل متزايد من التحرك الواضح نحو التوصل إلى اتفاق. دعا رئيس الوزراء الإسرائيلي البديل نفتالي بينيت يوم الثلاثاء إدارة بايدن إلى مقاومة المضي قدما في صفقة مع الإيرانيين.
وقال بينيت في بيان: “أدعو الرئيس بايدن والإدارة الأمريكية إلى الامتناع ، حتى الآن في هذه اللحظة الأخيرة ، عن توقيع الاتفاق مع إيران”.
وأشار إلى أن إسرائيل ليست طرفًا في اتفاقية عام 2015 التي وقعتها الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة – الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وروسيا وفرنسا والصين وكذلك ألمانيا – لكن إسرائيل ستتأثر بشكل مباشر وتحفظ. جميع الحقوق في الدفاع عن النفس.
قال بينيت: “بطريقة أو بأخرى ، دولة إسرائيل ليست طرفًا في الاتفاقية”. “إسرائيل ليست ملتزمة بأي من القيود الناشئة عن الاتفاقية وستستخدم جميع الأدوات المتاحة لمنع البرنامج النووي الإيراني من التقدم”.
بتوجيه من رئيس الوزراء الإسرائيلي الحالي يائير لابيد ، يزور مستشار الأمن القومي الإسرائيلي إيال هولاتا واشنطن هذا الأسبوع لإجراء محادثات مع مسؤولي إدارة بايدن ، بما في ذلك اجتماع يوم الثلاثاء مع مستشار الأمن القومي للبيت الأبيض جيك سوليفان.
وقالت المتحدثة باسم مجلس الأمن القومي أدريان واتسون إن سوليفان شدد على “التزام بايدن الثابت بضمان عدم حيازة إيران لسلاح نووي” خلال محادثته مع هولاتا.
يصر البيت الأبيض على أن البنود قيد المناقشة تشمل الدعائم الرئيسية لاتفاق 2015. سترفع الولايات المتحدة مئات العقوبات التي أعادت إدارة ترامب فرضها عندما انسحبت من الاتفاق في عام 2018. وستتراجع إيران عن برنامجها النووي إلى الحدود التي حددها الاتفاق النووي الأصلي ، بما في ذلك الحدود القصوى للتخصيب وكمية المواد التي يمكنها تخزين وتشغيل أجهزة الطرد المركزي المتطورة اللازمة للتخصيب.
ومع ذلك ، لا يزال من غير الواضح ما الذي سيحدث بالضبط لمخزون إيران الحالي من اليورانيوم عالي التخصيب وما هو المطلوب فعله بأجهزة الطرد المركزي المتقدمة التي كانت تقوم بتدويرها. وقال البيت الأبيض إن كليهما سيتم “إزالتهما” لكنه لم يقدم تفاصيل.
اعتبارًا من آخر إحصاء عام ، تمتلك إيران مخزونًا يبلغ حوالي 3800 كيلوغرام (8370 رطلاً) من اليورانيوم المخصب. وبموجب الاتفاق ، يمكن لطهران تخصيب اليورانيوم إلى درجة نقاء 3.67 في المائة ، مع الاحتفاظ بمخزون من اليورانيوم يبلغ 300 كيلوغرام (660 رطلاً) تحت المراقبة المستمرة لكاميرات المراقبة والمفتشين الدوليين.
فيما يتعلق بتخفيف العقوبات ، تطالب إيران الإدارة بأن تتعهد بعدم السماح لرئيس مستقبلي بإعادة فرض العقوبات المرفوعة كما فعل ترامب ، ووعد بأن الكونجرس سيلغي تشريع العقوبات القانونية الذي تم تمريره في البداية ليتم تنفيذه.
إيران تعود إلى طاولة المفاوضات. الإدارة ليست في وضع يمكنها من ضمان أي منهما.
وقالت المتحدثة باسم مجلس الأمن القومي أدريان واتسون “التقارير التي قبلنا أو ندرس تنازلات جديدة لإيران كجزء من إعادة الدخول في الاتفاق النووي لعام 2015 خاطئة بشكل قاطع”.
